Az Egészségügyi Közösségi Akció 2008-2013-ra vonatkozó második programja 2008. január 1-jén fog hatályba lépni. Ezt követi a Közösség első népegészségügyi akcióprogramja (2008-2013), amely több mint 300 akciót és projektet finanszíroz.

A célkitűzések a következők:
- a polgárok egészségügyi biztonságának fejlesztése;
- egészségfejlesztés, beleértve az egészségügyi egyenlőtlenségek csökkentését;
- egészségügyi információ és tudás terjesztése.

A program pénzügyi előirányzata 321 500 000 EUR.

A program célkitűzései:

A polgárok egészségügyi biztonságának fejlesztése:
- Az EU, valamint a tagországok kapacitásának fejlesztése annak érdekében, hogy megfelelő választ tudjanak adni az egészségügyi veszélyekre, például a sürgősségi helyzetekre történő tervezés vagy készültségi intézkedések révén;
- Betegbiztonsággal, sérülésekkel és balesetekkel, kockázatértékeléssel, valamint a vérre, szövetekre és sejtekre vonatkozó közösségi törvényhozással kapcsolatos akciók.

Egészségfejlesztés, beleértve az egészségügyi egyenlőtlenségek csökkentését:
- az egészség meghatározó tényezőire – így pl. táplálkozás, alkoholfogyasztás, dohányzás, drogfogyasztás, valamint szociális és környezeti tényezők – irányuló akció;
- a fő betegségek megelőzésére és az egészségügyi egyenlőtlenségek csökkentésére irányuló intézkedések;
- az egészséges életévek számának növelése és az egészséges öregedés elősegítése.

Egészségügyi információ és tudás:
- az egészségügyi indikátorokra és az információ terjesztésének módjaira irányuló akciók;
- tudás- és információcsere olyan területeken, mint pl. a nemi szerepek, gyermekegészségügy, ritka betegségek.

A 2008-2013 közötti időszakra tervezett Egészségügyi Program célja, hogy kiegészítse, támogassa, valamint értéket teremtsen a tagállamok politikáinak, és hozzájáruljon az EU- n belül a szolidaritás és prosperitás növekedéséhez az emberek egészségének és biztonságának, valamint a közegészségügynek a fejlesztése révén.

Az új program folyamán elő fogják segíteni az érdekeltek részvételét és a velük való konzultációt.

Finanszírozási mechanizmusok:
Annak érdekében, hogy biztosítsák azon szervezetek teljes körű részvételét a programban, amelyek az egészségügyi program céljaival összhangban álló napirendet dolgoznak ki, több finanszírozási mechanizmust is kínálnak. Ezek a következők:
- projektek ko- finanszírozása egy program célkitűzésének elérése érdekében;
- akciók pályáztatása a program valamely célkitűzésének elérése érdekében;
- egy nem kormányzati szerv vagy speciális hálózat működési költségeinek ko-finanszírozása;
- egy köztestület vagy nem kormányzati szerv társfinanszírozása a Közösség, ill. egy vagy több tagállam által;
- más közösségi programokkal összekapcsolt akciók, amelyek koherenciát generálnak az egészségügyi program és a Közösség többi akciója között. (AZS)

Újabb vita bontakozott ki a német szövetségi egészségügyi minisztérium és az orvosszövetségek között az egészségügyi kártya bevezetését illetően. Az orvosok a szövetségi politika szemére vetették, hogy mindeddig nem adott választ a sürgető kérdésekre. A szövetségi egészségügyi minisztérium határozottan visszautasította ezeket a szemrehányásokat.

A Martburgi Szövetség és a Hartmann Szövetség élesen bírálta a Szövetségi Egészségügyi Minisztérium azon terveit, hogy már 2008 második negyedévében elkezdik az elektronikus egészségügyi kártyák szétosztását. „Nyilvánvalóan politikai okokból kell az egészségügyi kártya bevezetését a veszteségek figyelembe vétele nélkül keresztülvinni” – nyilatkozta a Martburgi Orvosszövetség elnöke, Frank Ulrich Montgomery. Az orvosok már idén májusban, a Német Orvosok Napján kinyilvánították ellenérveiket az egészségügyi kártya bevezetésének módjával szemben.

„Az egészségügyi minisztérium a kártya kiadását már a jövő év második negyedévére tervezi, ezáltal pedig az orvostársadalom aggályait szemmel láthatóan figyelmen kívül hagyják” – tette hozzá Montgomery, és követelte Ulla Schmidt egészségügyi minisztertől, tegyen ígéretet arra, hogy a kártya bevezetéséig az orvosok összes aggályát el fogják oszlatni. „Ugyanakkor mi továbbra is pozitívan akarjuk figyelemmel kísérni az elektronikus kártya bevezetését. Ez azonban csak akkor lehetséges, ha tekintetbe veszik az orvosok és betegek érdekeit.”

A Pénztári Orvosok Szövetsége vitairatban erősítette meg, hogy az elektronikus egészségügyi kártya nem eredményezhet sem „törékeny beteget”, „sem törékeny orvost”. Az adatvédelemre óriási hangsúlyt kell fektetni. Mindemellett az orvosok szempontjából költségsemlegesnek kell lennie, és nem vezethet megnövekedett bürokráciához.

A Hartmann Szövetség elnöke, Kuno Winn megbotránkozva nyilatkozott a kártya tervezett bevezetéséről: „Komédiával határos a minisztériumnak az a bejelentése, miszerint a kártya 2008 második félévében történő kiadásáig minden praxist megfelelő leolvasókészülékkel kell felszerelni”. Eddig ugyanis a finanszírozás szabályozására sem került sor.

A finanszírozás kérdését az orvosok és betegpénztárak szeptembertől kezdődő tárgyalásain fogják tisztázni – nyilatkozta a szövetségi egészségügyi minisztérium szóvivője. Badarságnak nevezte azt a szemrehányást, hogy az orvosoknak nincs beleszólási joguk a témába. „Nem születik semmilyen döntés az orvosok részvétele nélkül, velünk együtt ülnek a tárgyalóasztalnál” – nyilatkozta a szóvivő. Ugyanakkor utalt arra, hogy az egészségügyi igazgatás maga döntött úgy, hogy 2008 második negyedévében megkezdi a leolvasókészülékek kiadását. "A bevezetés jó úton halad" - tette hozzá.(AZS)